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原标题:食药监管成效显著:北京市2016年抽检8.7万批次食品合格率达97.9%

  千龙网北京9月21日讯 记者从北京市食品药品安全委员会办公室获悉,《北京市食品药品安全状况报告(2016年)》(即食品药品安全白皮书)已于近日发布。白皮书显示,2016年,北京市共监测抽检67大类食品(含食品添加剂)8.7万批次,同比增加9.6%;合格率为97.9%,同比提高0.3个百分点。市民对食品药品安全的满意度由2014年的近70%,逐年上升到2016年的86.7%。

北京市食药监局新闻发言人表示,这是2013年北京市食品药品监管体制改革以来,首次向社会公开食品药品安全状况报告。通过白皮书的发布,增加了食品药品监管的透明度,更有利于全社会进一步了解北京市食品药品安全状况。

据了解,2013年以来,北京市通过建立统一权威高效的食药监管体系、以法治思维方式从源头控制食药安全风险、实施专业化食品药品监管、推进智慧型食品药品监管等方式,使北京市食品药品安全监管取得了突出成效。

2013年,北京市全面整合5部门监管职责,组建市食品药品监管局,创新设置“垂直+分级”的食品药品监管新体制,实现统一监管和执法力量下沉、监管全面覆盖,在全国率先完成食品药品监管体制改革任务,改革的成果得到各界的充分肯定。

公众对食品药品安全的满意度升至86.7%

白皮书显示,2016年,北京市共监测抽检67大类食品(含食品添加剂)8.7万批次,同比增加9.6%;合格率为97.9%,同比提高0.3个百分点。大米、小麦粉、食用植物油、猪肉、蔬菜、豆制品等重点食品监测抽检总合格率98.5%。快速检测6.1万批次,同比增长6.5%,快速检测筛检阳性率为0.8%。抽检保健食品400批次,合格率98.5%。抽检结果显示,北京市场的食品质量状况较好。

监管执法方面,2016年全年开展日常监督检查47.3万家次,纠正各种违法违规行为2.2万起。先后组织开展了保健食品、畜禽鲜蛋产品和水产品、农村食品和肉制品兽药残留等多项专项治理,净化了市场环境,维护了市场秩序。全年共立案查处食品(含保健食品)相关违法案件近1.2万件,没收违法所得643万元,罚款1.5亿元。与公安机关密切配合,捣毁制假售假窝点636个,移交司法机关117件,刑拘52人。全年查处药品、医疗器械、化妆品案件1543件,罚没款金额合计4311.6万元;4家生产企业被责令停业整顿、3家生产企业被吊销许可证,捣毁制假售假窝点28个,移交司法机关27件,刑拘158人。

2013年至今,北京市未发生较大食品药品安全事件,市民对食品药品安全的满意度由2014年的近70%,逐年上升到2016年的86.7%。在国务院食品安全委员会组织开展的食品安全工作评议考核中,连续4年处于全国领先水平。

建章立制从源头控制安全风险

今年2月,国务院发布《“十三五”国家食品安全规划》和《“十三五”国家药品安全规划》。两个规划均在强化全过程监管与完善相关法律法规、严厉处罚违法违规行为上作出全面部署。

为响应国家发展战略,填补新业态及监管标准存在的空白,北京市食药监局先后制定并颁布了《北京市食品生产许可管理办法》等一系列规范性文件,启动《北京市食品安全条例》修订,开展《北京市医疗器械监督管理办法》立法调研。

同时,北京市食药监局制定食品药品行政处罚程序规定实施细则等文件,明确执法各环节岗位职能,统一工作标准、执法文书,规范行政处罚载量标准,执法全过程有迹可循。形成权力清单和责任清单并向社会全面公开。

实施专业化、智慧型食品药品监管

北京市整合食品检验检测机构,药品、医疗器械、保健食品、化妆品审评认证机构,食品药品化妆品风险监测机构,组建信息中心、互联网监测中心和市、区两级政务服务中心,16个区建立了食品药品安全监控中心,323个街道(乡镇)全部设置了食品药品快检室,在社区建立了2000个食品药品安全监测点。不断完善市、区两级药品、医疗器械、化妆品不良反应/事件和安全风险监测、评估和预警机构。“目前每年药品不良反应监测报告数每百万人达700份以上,医疗器械不良事件监测报告数每百万人达250份以上,超过世界卫生组织的推荐标准。”北京市食药监局新闻发言人告诉记者。

同时,北京市食药监局通过数据中心和网络平台建设,形成较为完备的食品药品数字监管体系,建立适应“互联网+”时代的智慧监管模式,提升部门行政效率,优化网上办事和业务处理流程。在全国率先组建食品药品互联网监测中心,开发了全国首个食品药品互联网监测平台及电子取证实验室,为打击违法行为提供技术保障。

六大创新监管举措齐头并进

创新是时代进步的动力。北京市食药监局提出实施六大创新监管举措。一是积极推动建立京津冀食品药品协同监管机制,探索建立京冀食用农产品产销协作机制,试行进京畜产品屠宰加工企业目录制管理,推进北京市药品生产企业在河北省沧州市北京医药产业园异地设厂。牵头组织了多部门参与、京津冀协作的跨区域、大范围、一体化食品安全突发事件应急演练。

二是积极推进食品药品质量追溯体系建设,实现来源可追、去向可查、责任可究,对问题产品实施主动召回。2013年以来,共有52家食品生产企业主动召回75个不安全产品,25家药品生产企业主动召回27个问题产品,10家医疗器械企业主动召回14个问题产品。

三是积极完善食品药品安全风险监测机制,出台《药品上市后安全风险评估和管理办法》,制定医疗器械不良事件监测和再评价配套制度,完善监测抽验工作程序和质量公告发布程序,全面提升对食品药品各类风险的监测、分析、评估、预警能力。2013年以来,共发布43期食品药品消费提醒预警。

四是落实国家药品上市许可持有人制度试点,全面推进仿制药质量一致性评价工作,已有64家企业启动了仿制药质量一致性评价工作。2013-2015年,北京市共获得临床批件366个,获得上市许可新药品种9个;共有29个医疗器械产品被国家食品药品监督管理总局批准为创新医疗器械,其中6个产品取得国家食品药品监管总局的医疗器械产品注册证。

五是加强药品零售环节规范化管理,对5000余家零售药店实施分类管理。启动餐饮服务单位量化分级管理,2015年完成量化评定55250户,量化评定率99.8%。2016年全市完成风险分级评价市场主体达11万家。

六是健全监管机制和信用监管制度,强化部门协作机制,发挥行业协会和媒体监督作用,完善举报奖励制度,建立食品药品安全专家委员会,大力开展宣传教育,调动社会各界积极性,构建社会共治格局。

目前,北京市正在全方位创建国家食品安全城市,在西城区、顺义区率先通过食品安全示范区考评后,东城、海淀、丰台、石景山、通州也在积极申报考评,加速推进整市创建。据北京食药监局新闻发言人透露,本市还将构建基层公安派出所与基层食药所联合执法模式,实施公安机关、检察院早介入、早侦办。在全市200个社区建立食品药品基层联络站,组建万名食品药品安全义务监督员、信息员、志愿者队伍。同时,加快推进“阳光餐饮”工程,推进餐饮服务单位食品安全信息公开和食品加工操作过程可视化,到2019年,“阳光餐饮”工程基本覆盖全市各类餐饮服务单位,让市民安心消费。返回搜狐,查看更多

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来源:嘉兴在线—嘉兴日报    作者:摄影 记者 冯玉坤    编辑:李源    责任编辑:胡金波
 
 
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